“十四五”期间，随着全球数字化进程的深入，区块链行业的竞争将更加激烈。工业和信息化部、中央网信办联合印发《关于加快区块链技术应用和产业发展的指导意见》（简称《指导意见》），旨在是进一步巩固我国区块链发展，加快技术规模化应用，构建世界先进的区块链产业生态圈，实现跨越式发展。
《指导意见》指出，区块链有效支撑制造强国、网络强国、数字中国战略，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。同时，区块链成为建设制造强国和网络强国、发展数字经济、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
按照应用牵引、创新驱动、生态培育、多方协同、安全有序的基本原则，《指导意见》明确提出，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模；区块链产业综合实力不断提升，产业规模进一步扩大。
对经济社会发展支撑作用初显
区块链是新一代信息技术的重要组成部分。它是一种集分布式网络、加密技术、智能合约等技术于一体的新型数据库软件。近年来，区块链技术和产业在全球范围内得到快速发展，其应用已延伸至数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等诸多领域，展现出广阔的应用前景。产业链对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。
专家表示，我国区块链技术应用和产业已经具备良好的发展基础，在防伪溯源、供应链管理、司法取证、政务数据共享、民生等领域涌现出一批具有代表性的区块链应用。民生服务。但与此同时，我国区块链也面临着核心技术有待突破、融合应用尚未成熟、产业生态有待完善、人才储备明显短缺等问题。
《指导意见》认为，当前区块链大规模商业推广的应用案例还不够充分。一方面，区块链技术还不成熟，仍在快速发展；另一方面，区块链的特性决定了其在特定场景下的应用，需要与应用场景进一步融合。因此，迫切需要结合区块链的技术特点，选择合适的应用领域，加快区块链技术的成熟，推动技术产品的迭代升级，形成推动产业发展的源动力。
推动区块链产业跨越式发展
区块链有望通过数据透明、不可篡改、可溯源解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值的转变，重构信息产业体系。 《指导意见》部署了两项重点工作：一是充分发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、构建可信体系等方面的作用，重点抓好供应链管理、产品追溯、数据共享等实实在在的工作。经济领域。推动区块链融合应用，支撑行业数字化转型和行业高质量发展。二是推动区块链技术在政务服务、取证取证、智慧城市等公共服务领域应用，加快应用创新，支撑公共服务透明化、公平化、精准化。
中国工业报发现，《指导意见》对区块链的总体定位主要基于三方面考虑：一是注重与国家总体发展战略的协调。加强与制造强国、网络强国、数字中国等国家重大发展战略的衔接，以培育具有国际竞争力的产品和企业为目标，走实体经济与公共服务领域深度融合应用之路，积极谋划，抢抓机遇，实现产业基础先进化、产业链现代化，推动产业竞争力全面跨越、跨越式发展。
二是准确把握区块链发展的机遇和挑战。当前，新一轮科技革命和产业变革进一步深入，世界主要国家加快推进区块链技术发展。我国拥有强大的内需市场和丰富的应用场景，在区块链领域有着良好的基础，尤其是联盟链的快速发展。但仍面临着深化行业应用、夯实产业基础、加强生态培育等挑战。要着力解决制约产业发展的重点问题，着力提升我国在区块链领域的产业新优势。
三是突出推动经济社会高质量发展。抓住区块链技术融合、功能拓展、行业细分的机遇，选择供应链管理、产品溯源、数据共享等融合应用场景，政务服务、取证取证、智慧城市等公共服务领域，鼓励区块链技术应用，打造一批典型案例，形成示范带动作用，实现规模化发展。
融合应用效应有待进一步激活
《指导意见》指出，区块链要着力赋能实体经济，完善公共服务，夯实产业基础，打造现代产业链，促进融合发展。但区块链要在实体经济等领域发挥有效作用，需要与其他新一代信息技术相结合，实现优势互补和功能互补。目前，区块链与工业互联网、大数据、云计算、人工智能等融合发展尚处于初期阶段，融合应用效应有待进一步激活。
《指导意见》提出，将区块链技术应用于工业互联网的识别分析、边缘计算、协同制造等环节，培育新模式、新业态；构建基于区块链的大数据服务平台，促进有效数据合规。序列的确认、共享和流转；利用云计算搭建区块链应用开发、测试验证和运维环境；开发基于人工智能的智能合约等新技术，探索利用人工智能技术提升区块链运营效率和价值创造能量
力。
中国工业报注意到，打造现代产业链方面，《指导意见》提出，培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态，坚持补短板和锻长板并重，加快打造完备的区块链产业链。其中，具体举措有：建设行业级联盟链，打造一批技术先进、带动效应强的区块链名品；培育一批具有国际竞争力的区块链名企，培育孵化区块链初创企业，鼓励打造独角兽企业；结合“监管沙盒”理念打造区块链发展先导区，支持基础条件好的园区建设区块链产业名园等。
促进融通发展方面，《指导意见》重点推进“区块链+工业互联网”“区块链+大数据”“区块链+云计算”“区块链+人工智能”，并重点从标准体系、技术平台、质量品牌、网络安全、知识产权等方面，协同提升产业基础能力。
编辑：胡娜