来源：海报新闻

9月24日，国家发改委等11部门联合发布通知称，虚拟货币“挖矿”活动能耗和碳排放高，对国民经济贡献低，对产业发展和科技进步带动作用有限，虚拟货币生产和交易环节衍生的风险日益凸显，其盲目无序发展给促进经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。通知要求全面排查虚拟货币“挖矿”项目，禁止新项目投资建设，加快现有项目有序退出。

关于整治虚拟货币“挖矿”的通知

推进节能减排，防控金融风险。

持续的监管升级

今年5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议，要求坚决防控金融风险，严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个体风险向社会领域传导。

2021年全国打击治理跨境赌博网络工作组会议

6月7日，国家网信办组织召开2021年全国打击治理跨境赌博网络工作小组专题会议，会议要求加强源头治理，加强对区块链平台及衍生平台应用的监测。

6月9日，中国支付清算协会发布《关于加强行业信息共享有效防范支付风险的提示》，强调了“利用虚拟货币和区块链技术规避资金来源、利用虚拟货币作为赌博运行媒介或利用虚拟货币进行充值交易”的风险，并指出“利用虚拟货币进行违法犯罪活动逐渐增多，其交易具有匿名性、便捷性和全球性，逐渐成为跨境洗钱的重要渠道。统计显示，近13%的赌博网站支持虚拟货币平台充值，利用区块链技术的匿名性，通过大量C2C交易掩盖赌资的转移路径，加大了资金链追查的难度。”

6月21日，人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易投机提供服务一事，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄银行、兴业银行、支付宝(中国)网络技术有限公司等部分银行和支付机构。参与者表示不按要求开展或参与虚拟货币相关业务活动，坚决切断虚拟货币交易投机活动的资金支付环节。

9月24日，国家发改委发布通知，将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰行业，虚拟货币“挖矿”项目执行“淘汰”企业电价；严禁以数据中心名义用虚拟货币挖矿；严格电报审核业务，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电；虚拟货币“挖矿”项目不允许参与电力市场；停止一切对虚拟货币“挖矿”项目的财税支持和金融服务。

地方政府的积极行动

6省关停虚拟货币挖矿

虚拟货币带来金融风险的同时，“挖矿”的高能耗也一直为人们所诟病。根据剑桥大学比特币功耗指数发布的数据，比特币“挖矿”每年消耗约133.68太瓦时的电力，超过了瑞典2020年的全国用电量。据经济日报7月4日报道，在全球比特币算力分布中，中国以超过60%的算力排名第一。这显然与中国到2060年实现碳中和的承诺相悖。

因此，在多部门持续打击虚拟货币交易和投机的同时，地方政府也在积极行动，击退虚拟货币矿企。

2月25日，内蒙古发改委发布《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，提出严禁新建虚拟货币m

云南省能源局6月11日发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》，要求今年6月底前完成比特币矿企用电清理整顿工作，严肃查处比特币矿企依托发电企业，私自用电，逃废国家输配电费、基金和附加利润的违法行为，一经发现立即停止供电；严肃查处发电企业擅自利用所发电力向比特币矿企供电谋取不正当利益的违法行为；严肃查处比特币挖矿企业安全隐患，一经发现，立即责令其关停整改。

《云南省能源局关于进一步加强比特币挖矿企业用电管理的通知》来源：安徽发改委网站

6月29日，安徽省人民政府启动《安徽省电力供应保障三年行动方案（2022—2024）》，要求严格控制高耗能项目建设。完善节能审查协调联动机制，在能源消费双控形势严峻、用能空间不足、电力供需紧平衡的地区，严格控制高耗能高耗电新上项目，合理布局有序建设数据中心，全面清理关停以各种名义建设的虚拟货币挖矿项目。

此外，新疆、青海、四川相继出台政策，清理关停虚拟货币挖矿项目。

山东大力支持区块链产业

加快技术和产业创新发展。

在严格监管虚拟货币的同时，许多部门也在大力支持区块链产业，加快区块链科技和产业创新的发展。

6月7日，工信部、网信办联合发布《安徽省电力供应保障三年行动方案（2022—2024）》，对区块链提出5项重点任务、22项子任务，强调培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态。

山东省5家企业入选《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》。

6月18日，网信办发布了第五批国内区块链信息服务备案号。截至目前，区块链信息服务共备案1238件，金融、政务场景成为热点领域。其中，山东企业备案38家，涉及公共服务、环境监测、数字许可、分布式医疗、产品溯源等领域。

“区块链韭菜”试点项目启动暨合作协议签署仪式来源：大众日报客户端

7月19日，农业农村部信息中心会同中国电信集团有限公司、山东省农业农村厅、潍坊市人民政府、坊子区政府，在山东省潍坊市坊子区举行“区块链韭菜”试点项目启动仪式暨合作协议签约仪式，这标志着“区块链”在农产品质量安全智能管控中的应用迈出了开创性的关键一步。该项目坚持以区块链为核心技术创新的突破口，积极探索“区块链”在农产品质量安全等民生领域的应用，加强农产品质量安全全过程智能管控，建立健全农产品质量安全追溯体系，重塑农产品质量安全治理体系和机制，助力数字乡村建设。

7月20日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读“十四五”期间加快建设数字强省的重点任务和措施。会上提到推进应用场景协同创新，推动大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等技术在新型智慧城市建设中的创新应用，在教育、医疗、就业、社保、医保、文旅、出行、体育、养老、救助等领域形成不少于1000个创新应用场景，以b

9月8日，济南市公共资源交易中心携手Xi公共资源交易中心举行异地远程评标。从山东省统一评标专家库中随机抽取4名评标专家，从Xi安分会场随机抽取1名评标专家，组成评标委员会。在评标过程中，评标专家通过远程评标系统、远程视频系统和音视频监控系统，实现了语音实时交互、图片同步直播、同步评审、同步交流、在线电子签名等功能，同时完成异地评标专家远程评标。评标结束后，专家通过多因素终端对评标报告进行签核，远程评标平台自动下载并存储整个过程的评标音视频数据，并自动汇总结果。此次合作也标志着“区块链”技术在济南公共资源交易系统正式上线，济南公共资源交易远程评标进入常态化新阶段。“区块链”技术具有数据存储一致、不易篡改、可追溯等显著特点。通过使用“区块链”技术，可以将所有公开的交易数据链接共享，使交易行为动态可追溯、可追溯，交易过程更加透明，交易数据更加安全，交易服务更加便捷。

(大众网海报新闻编辑江蕙综合经济日报、大众日报、中新经纬等)

编辑：张明月

审核：丁后勤

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