南都新闻 记者冯云清 实习生刘慧敏 政协第十三届全国委员会第五次会议将于2022年3月4日在北京开幕。全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟计划向会议提交关于建设以政府为主导的元宇宙中国数字经济开辟新的数字经济领域的建议。刘伟建议加快建设元宇宙中国数字经济体，不断丰富和完善其内容，促进虚拟数字经济领域的立法。

元宇宙数字经济体处于前沿未知领域

自2021年以来，元宇宙在全球范围内升温，目前世界各国都在积极布局元宇宙，我国许多城市也发出了布局元宇宙的信号。

刘伟认为，元宇宙数字经济是一个前沿未知领域，没有标准成熟的案例可以遵循。政府需要带头进行示范和指导，使其从一开始就走上赋权实体产业、扩大数字经济的正确道路，为中国抓住未来科技的前沿地位奠定基础。

刘伟在提案中表示，除了元宇宙相关技术赋能实体产业外，政府直接主导的元宇宙中国数字经济体建设是一个很好的起点，可以抢占元宇宙世界的国家名片，引领舆论提升国家影响力，促进公共服务数字化，引导旅游、贸易、文化等线下疫情受损的产业线上化，在此基础上促进法定数字货币、数字资产等新技术的标准化应用。

探索元宇宙中国顶层设计方案

刘伟建议尽快组织论证和总体规划，并发布元宇宙中国的顶层设计方案。尽快组织各方面专家充分论证建设元宇宙的必要性和可行性，形成总体指导原则，明确总体建设目标和阶段目标，形成框架顶层设计规划。

同时，明确领导和监管部门，推进元宇宙中国、元宇宙城市等增强现实、虚拟现实的建设。

刘伟认为，可以选择对外开放性高、公共服务能力强、财务实力强、代表性城市试点，如元宇宙上海、元宇宙广州、元宇宙城市、元宇宙政府服务中心、元宇宙外滩、元宇宙桂林景观等标志性示范场景，提供部分示范公共服务、城市文化、城市旅游虚拟数字体验。

推动配套法规建设

刘伟在提案中指出，许多城市正在探索元宇宙相关产业的支持政策，但在数字资产确认、交易、隐私保护等方面没有建立相关的配套法律法规。

刘伟认为，元宇宙中国数字经济不仅是一个技术平台，也是一个复杂开放的公民、游客和企业经济体系，需要建立适合虚拟数字经济的民事经济法律体系。

他建议同时探索建立数字资产确认、交易、隐私保护等配套法律法规，建立制度模式，规范虚拟数字经济的运行。